子どもの権利擁護と共主体のビジョン

中堅・リーダー支援者向け 資質向上研修プログラム – 子どもの権利擁護とパティシペーション
🌱

子どもとともに歩む
「共主体(Co-agency)」のビジョン

現場で日々、子どもたちの心に寄り添い、その育ちを支えてくださる皆様、本当にお疲れ様です。
私たち支援者は、子どもにとって世界を信頼するための「安心の器(コンテイナー)」です。
本プログラムでは、保護的な視点に偏りがちな日本の現場において、
子どもを「保護の対象」から「権利の主体」へとエンパワメントし、
フラットな関係性の中でともに伴走する実践を探究します。

基盤となる理念:なぜ今、声なき声を聴くのか

国連子どもの権利条約の4原則と、近年の児童福祉法改正における「意見聴取の義務化」の背景を確認しましょう。
各カードをクリックして、詳細な解釈をご覧ください。

📌児童福祉法における意見聴取の義務化の背景

近年、児童虐待防止対策や社会的養護のあり方が見直される中、子ども自身の意向が置き去りにされるケースが課題となりました。これを受け、改正児童福祉法(2022年成立)では、都道府県等に対し、子どもに対する支援を行う際に「子どもの年齢及び発達の程度に応じて、その意見を聴取し、その意見を尊重すること」が義務付けられました。これは、パターナリズム(温情主義・親心)によるおとな中心の決定から、子どものアドボカシーへと大きく舵を切る社会構造(マクロ)の変革を意味しています。

ロジャー・ハートの「子どもの参加のハシゴ」

子どもはどの程度、意思決定に参加できているでしょうか?
社会学者ロジャー・ハートが提唱した「Hart’s Ladder of Participation」を用いて、現場の現状を評価してみましょう。
※ 左側のハシゴの各段をクリックすると、右側に詳細が表示されます。

🪜

左のハシゴから、確認したい段階を選択してください。

(段階が高いほど良いというわけではなく、活動の目的に応じて適切な参加の形を見極めることが重要です)

2つの視点:マイクロとマクロのアドボカシー

「声なき声」を代弁するアドボカシーには、日々の関わりの中での視点と、社会や制度に向けた視点の両輪が必要です。

🧸

日常の保育・支援における代弁

目の前にいる一人の子どもの、言葉にならない想いやニーズをくみ取り、周囲のおとな(保護者、教員、他の支援者)に伝える実践です。
精神分析的に言えば、子どもの不安や混沌とした感情を一旦支援者が受け止め(コンテインし)、意味のある言葉にして返すプロセスでもあります。

現場でのアクション例:
  • 「〇〇ちゃんは今、こういう気持ちで泣いているのかもしれませんね」と親に翻訳して伝える。
  • 学校に行き渋る子どもの背景にあるしんどさを、学校側に代弁して配慮を求める。
  • 日常の些細な選択(おやつの種類、遊ぶ場所)を、子ども自身が選べる環境を整える。
🏛️

制度や社会構造への提言

個々の子どもの支援を通じて見えてきた「構造的な課題」を、施設運営、地域社会、行政、あるいは法律のレベルへと声を上げ、仕組みを変えていく実践です。
リーダー層の支援者には、現場のミクロな気づきをマクロな課題として一般化し、社会に発信する役割が求められます。

現場でのアクション例:
  • 施設のルール(ブラック校則のような不合理な決まり)を、子どもたちと話し合って改訂する。
  • 特定の支援が届きにくい子どもたちの実態をまとめ、行政の会議やパブリックコメントで意見を述べる。
  • 地域のネットワーク会議で事例を共有し、新たな社会資源の創出を働きかける。

インフォームド・アセント (Informed Assent) の技術

医療や福祉の現場で、おとなの「同意(Consent)」とは別に、子どもの理解度に応じて説明を行い、子ども自身の「賛意(Assent)」を得るプロセスです。
これは単に許可をとることではなく、子どもを意思決定のパートナーとして扱うという姿勢そのものです。

1

発達段階に応じた情報提供

専門用語を避け、絵カード、人形遊び、例え話などを活用します。嘘をつかず、誠実に、しかし過度な不安を与えない言葉を選びます。「これから何が起きるのか」「なぜそれが必要なのか」を可視化することが安心に繋がります。

2

感情の表出の受容(Dissentの保証)

「嫌だ」「やりたくない」という拒否(Dissent)の感情をまずは丸ごと受け止めます。支援者の都合で説得するのではなく、「怖いよね」「嫌だよね」と共感することで、子どもは「自分の気持ちを尊重されている」と感じます。

3

選択肢の提示と自己決定

可能であれば、完全にコントロールされるのではなく「小さな選択」を委ねます。「注射は避けられないけれど、右腕と左腕、どちらにする?」「話す順番はどうする?」など、小さな主導権を渡すことで、無力感を軽減します。

自己振り返り:パティシペーション・プロファイル

ご自身の現場での実践を振り返ってみましょう。直感で以下の5つの質問にスライダーで答えると、現在のアプローチの傾向がチャートとして可視化されます。
(※点数が高いほど良いという絶対評価ではなく、現在の立ち位置を知るためのツールです)

5つの評価軸

スーパーバイザーからのメッセージ:
「グラフの形がいびつでも全く問題ありません。まずは現状を『知る』ことが、子どもとのフラットな関係性(共主体)を築く第一歩です。一緒に伴走していきましょう。」

© 2026 Co-Agency Lab – Child Advocacy & Participation Training.

※本プログラムは架空の研修用資材であり、ペルソナに基づき生成されたものです。